（作者：张玉迎）
陈怀玉，宿迁人，穷苦家庭出身，在徐塘街混事，因在街上当众打了街西李家的当家人使李家出丑，惹下大祸。但他很机灵，半夜到李姓堂屋内磕头赔礼，长跪不起，又无人知。待到李家原谅后，受到李家偿识，后来发迹加入安青帮。董事是地方权威高，群众拥戴，掌管整个街上及地方的一切大权的能人。陈怀玉想，靠政府剿匪已无指望，还是找个实力强的靠山才能力保徐塘一方平安。他和董事会商定后决定到八岔路去请安清帮的师兄弟杲怀谦来保卫徐塘街的安全。
“杲怀谦（1900-1963）字益斋，八路乡杲堂村人。出身地主，安青帮“通字辈”豪爽尚义。民国十七年（1928），任八路乡乡长。1930年7月因以枪支赞助古邳暴动（共产党），受珠连被捕，台儿庄会战前夕获释。27年（1938）夏邳县沦陷后，他组织数十人的游击队，活动在邳南，两次狙击窜扰土山的运河站日军，使日军在土山建立伪政权的阴谋未能得逞。28年4月（1939年），八路军山东纵队陇海南进支队第一梯队进入邳睢铜地区扩建武装，队长李浩然，地委书记李云鹤皆住怀谦家，常与畅谈抗战形势和前途，他受到共产党团结抗日政策感召，愿意为民族解放事业效力。6月邳南组织抗日青年大队，杲任大队长……。”杲怀谦非常仗义，愿意帮忙，只要徐塘街有难，他发兵徐塘，保徐塘一带百姓平安，不出一个月便选派周洪图、郑文一、王兆凡等四个青年小伙来到了徐塘街，由董事陈怀玉安排在作坊、店铺内作学徒。名义上是学徒，暗地里监视着徐塘的动静，一但徐塘街遭到军阀土匪，青皮混鬼等人抢劫，横行街市的地痞流氓地方治不了的，便禀报杲怀谦带兵前来支援。这也给徐塘人民斗争日伪武装埋下了革命火种。
日军沿运河两岸南下后，在占领区推行“以华治华”的侵略政策。以官湖为中心，勾结汪伪组织建立政权。一九三九年二月汪伪“徐州市政公署”成立。紧接着成立“苏北行政专员公署”。同年八月“邳县县公署”正式成立。齐吾身任伪县公署第一任知事（后改称伪县长）。