“申报”制度，作为反腐败的一项措施，已经叫了有近三十年时间。据资料记载，早在1995年5月24日，新华社就播发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，说是借鉴了世界各地行之有效的廉政措施，这表现了党和国家整治政风、澄清吏治之决心，为不断加大惩治腐败行动注入了新的动力。
然而，这么多年过去了，该项制度落实的怎样？寄望愈深，往往担心愈剧，该规定甫告问世，就落实成效而言，真有些悲哀。
即以党政干部而论，收入申报的内容，不外三项：1、工资；2、各类奖金、津贴及福利等；3、从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得。前两项通常是打印在工资单上，应属合法收入。后一项按规定或通常做法也不属违法。如果二者都属合法收入，那么，申报又有多大意义？
重要的还是第三项，既有申报之必要，说明有关部门已认定这里往往会有“猫腻”。然而，这项收入如何界定其为违法？又如何查清实情并鉴定其是否受贿？还有，一幅名人字画，一张俱乐部会员证，一把剪彩赠予的“金剪”，这些与申报者消费水平、与其收入明显不符的种种境况？
各级组织人事部门是申报接受单位，除了上报有关部门备案之外，是否只是登记入档完事，为什么不可以向申报人单位全体人员公布申报结果，按照宪法原则实行人民监督？
以上“悲哀”忧虑，或为杞人忧天，企盼“负责”部门释疑解惑，同时，也企盼廉政、反腐措施更臻严密。