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国家市场监管总局近日组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，自9月24日起正式面向社会公开征求意见。该文件针对当前外卖行业发展中的突出问题，从平台收费、促销行为、商户审核、配送员权益等多方面提出系统性规范要求，旨在引导平台企业公平有序竞争，提升服务质量，减轻商户经营负担。
【收费透明化，为商户“减负松绑”】
针对商户反映的收费“看不懂、算不清”问题，新规从两方面着手。一方面明确限定收费项目，禁止平台随意增设费用，并要求细化公示方式、结算明细与推广效果，让技术服务费、配送服务费等清晰可查；另一方面推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金，还特别要求为中小微商户提供费用减免，避免商户陷入“卖得越多、亏得越多”的困境。
【规范促销行为，遏制“裹挟式竞争”】
新规明确要求平台不得让商户分摊促销成本，禁止强制或变相强制商户参与促销、干预促销力度，从制度上遏制过度“价格战”，为商户营造公平的经营环境。
【️严审商户资质，阻断“幽灵外卖”】
为严守食品安全底线，新规针对“幽灵外卖”乱象提出硬性要求：商户需提供真实证照、门店场景信息及“一镜到底”定位视频，平台需严格执行准入与动态审核，并推动“网上亮证”接受社会监督。这一举措有助于从源头阻断无资质商户通过假证、套证上线，消除食品安全隐患。
【⏰保障配送员权益，破解“过劳”难题】
新规聚焦配送员劳动报酬与休息权，明确要求平台建立与工作任务、劳动强度匹配的报酬机制；合理限定接单时长，对连续接单超4小时的配送员发出疲劳提示；同时设置同时接单量与单日接单量上限，从算法层面避免配送员超时劳动、过度劳累。
此外，新规还创新引入“接单控制提示”机制应对商户“爆单”：平台通过算法监测订单负荷，出现积压时主动预警，并提示消费者“商家繁忙”，既尊重商户自主权，也保障消费者知情权，维护服务稳定性。此次新规的出台，标志着外卖行业监管迈向精细化，有望实现平台、商户、消费者、配送员的多方共赢。
来源：新闻联播微信公众号
摄影：徐凯歌
编辑：杨梦凡
设计：陈雪文
文章来源：邳州新闻网