参政为百姓

2025年8月份我回邳州，由于天气太热，不愿出门。在家看书籍放的有些乱，就重新按不同的内容进行分类、整理和摆放。在整理笔记本时，发现邳州市政协1998年发的笔记本，当时我在邳州市农业银行工作，被单位推荐为邳州市十一届政协委员。这本笔记记录了5年来参加政协会议的内容和视察企业的资料，还有从十一届一次至十一届五次会议期间的提案。我粗略地看了一遍，总觉得作为一届政协委员把听到的百姓呼声，看到百姓办事难的现象记录下来，通过提案反映上去，由政府督导去解决，还百姓一片蓝天，是政协委员应该做的事。

从提案的草稿中，看到了一件最使我滿意的提案。这件提案是我的亲身经历，就是关于公安局派出所的户藉办证大厅，能否不在院内，大厅设在门面对外办公，给来派出所办理户藉业务的百姓，提供方便。这个提案是2000年十一届三次会议提出来的，提案被提案小组分到公安局。没隔多长时间，公安局安排二位警官来单位进行回访。二位警官见到我后，首先介绍了他们的职务，说明来回访我的目的，

我当时在会计科属监管员，代理经费报销现金业务，那时要经常出发到基层营业所，代理业务只能安排每星期五为报销费用时间，办公地点就是农行现在的门卫室。记得那天正好是星期五，我们在经费室进行了交谈。我详细的叙述这件提案的初心

那是 1999年我儿子考上大学，我去运西派出所办理户口迁移，一进大门，被一位联防队员给喊住，语气特别的重说：喂！干什么的！

我向他讲：来迁户口的。

他回话的语气还是很重：进去吧！

办完户口在回家的路上，对联防队员的讲话总是想不通，为什么去派出所正常迁户口，就好象人身受到控制，失去了自由。这是我要向他们说明了我为什么要写这个提案原因。

在交谈中，我又想起另外一个事例。问他们可以说吗？回答说可以。

那是1990年我在农行陈楼营业所任副主任，那时农行基层都设有金库，上级行有要求，强调每天晚上必须有一名领导带班，二名守库员住在守库室。

那时刚使用电子设备报警器（质量不过关，有时存在误报现象），为了国家资金的安全， 由公安机关牵头，农业银行积极配合，安装了这套报警设备，做好联防联守工作。银行营业所发生突发事件与派出所联系方便，银行一旦发生突发案件，按报警器，派出所那边报警器就响，他们就立即出警来救援，是很好的联防措施。

但是在实际的运行中，却出现易想不到的冲突。记得是1991年（具体时间记不清）的某一天晚上，我值班正与二位守库员和本单位职工在营业室看电视，大约在八点左右，门外有急促的敲门声，我过去一看是派出所的三名联防队员，我以为他们是例行夜间巡查，就把门打开（有明确的制度规定，只有上级行保卫科来检查安全，地方公安部门夜间巡查可以开营业室后门，其他任何人来都不得打开后门），三名联防队员进营业室就大呼小叫：你们怎么搞的！半夜三更把报警器按响了。当时大家都给他们解释，我们在看电视，没有任何人去按报警器。怎么解释都不行，三人连推带拉非要我去派出所去听听，无耐之下，我安排守库员向县行保卫科打电话，说明报警器出现故障，值班主任被联防队员拉着去派出所去了。到派出所我又严肃的向他们讲，明明是设备出现问题，给你们讲不听解释，让我跟你们到这里来，如果银行那边出现被抢被盗情况，你们能承担的起吗？听我这么一说才让我回来。

回到营业室又向县行保卫科打电话，讲明事故原因。

第二天上班时分管保卫的行长让我书面写清事情的经过，交到县农行和县公安局。我就把事情经过详细地写了出来，一式三份，一份给县支行，一份送县公安局，一份报送徐州市公安局，具体内容重点有二条：

笫一条是对出现的此事，应该现场解决，说明情况就可以了，不该让值班主任去派出所。

第二条是针对联防队人员的素质的评价，他们是不是采取什么“调虎离山”计，对银行进行威协，还有严重的话言。

后来邳县农行、邳县公安局及徐州市公安局都很重示这件事。安排邳县农行分管安全保卫的副行长，公安局的副局长二位领导专程来陈楼处理这件事，通过走访和现场观看，对联防队员提出了严肃的批评。讲明联防队员的职责，怎样保护银行的资金安全，如果那天有坏人从中破坏，受到损失，你们能承担的了吗！今后要注意，要加强两家单位的协作，并要求联防人员向我们陪礼道谦！

向二位警官讲述了我写这份提案的原因，都是我亲身经历，所以我在提案中提到合理的建议和要求。我说：经过实地观察，现在的派出所，包括乡镇派出所，地理位置基本上都是临街，有的单位将临街门面租给个体户经商，有的没有租出去，门也全部开在院内，居民来派出所办理户籍，要走大门进去很不方便。

建议收回外租门面房作为户籍室，没有租的合理的安排下，将户籍办证大厅一律回门向外，办理户籍等事宜可以直接去户籍厅办理，不要再经过门进去，给居民提供方便。

如果这事办不成，要求你们招聘的联防队人员严格把关，对他们加强教育，对来办理户籍的百姓，说话态度要和气一点。因为派出所是治安机关，俗话说：无事不进三宝殿，来人不可能就是坏人，别吓着憨厚老实的百姓。

二位警官听了叙述，对我提出的建议和要求，表示感谢！他们说回去向局领导反馈！多为百姓办实事，彻底改变百姓过去常说那句话：“门难进”。

后来我发现在不到二年的时间内，派出所的户籍室基本上都对外办公，凡是去办理户口迁移，补办户口簿，办理与户口有关的事情都特别的方便。

看来我的提案还是被认可，感到我为百姓做了一件实事。