基层阵地建设是基层组织建设的重要物质基础，是增强基层治理效能的重要载体。近年来，我市从“大”处着眼，“微”处着手，以特色矛盾纠纷调解室、纠纷调处化解中心等为主阵地，探索基层治理新路径。今天的《拼搏正当时》系列报道，共同关注我市如何依托基层阵地建设，及时高效处置各类矛盾纠纷，实现“小事不出网格、大事不出村（社区）”，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
以民需为导向
把脉创新路径
群众有期盼，调解有回应。立足高质量发展大局、聚焦社会治理难题，一直以来，我市始终将群众的“急难愁盼”放在首位，着力构建以人民调解为基础的社会矛盾纠纷多元化解新路径，而诸多有针对性的“一站式”矛盾调处机构也由此应运而生。
一大早，在我市劳动人事争议联合调处中心，案件受理、纠纷调解、仲裁庭审等工作正同步开展。
为进一步促进劳动关系和谐稳定，强化劳动争议纠纷矛盾化解，2022年12月，邳州市劳动人事争议联合调处中心正式成立，通过整合人社、法院、司法、工会等力量，打造多部门联动的劳动人事争议调解平台，有效打通服务百姓维权的“最后一公里”，让群众“急难愁盼”实现“一站式”受理、“一揽子”解决。
因劳务纠纷曾到这里维权的李永芹告诉记者：“从我反映问题到问题解决，只用了15天的时间，我非常满意。”
除了为当事双方提供便捷、高效的调解服务外，针对困难职工等群体，总工会还专门设立法律援助窗口，市司法局指派4名律师轮流值班，为劳动者提供免费法律咨询，让困难群体维得了权、更维得起权。
邳州市劳动人事争议联合调处中心主任王振宇说：“符合法律援助条件的劳动者在前台即可办理法律援助相关手续，我们指派一名律师提供免费维权服务，减少劳动者维权成本，让劳动者少跑路、案件快解决。”
今年以来，调处中心共调处劳动争议案件1266件，调解成功1059件，调解成功率达83%以上，为劳动者挽回经济损失4024万元。调处中心获评江苏省2023年度“劳动人事争议金牌调解组织”。
王振宇表示：“我们将始终坚持以群众需求为导向，发挥调处中心‘一站式’服务作用，完善多元调解联动机制，提高劳动人事争议调处效能，以劳动人事争议调处工作质效的提升和良好法治营商环境的打造，促进我市劳动关系持续和谐稳定。”
变“被动”为“主动”
筑牢基层“微”阵地
如果说联合调处中心的成立拓宽了基层社会治理法治化新路径，那么各级纠纷调处多元化解中心的打造，则进一步夯实了基层社会治理的阵地。
在八义集镇纠纷调处化解中心综合指挥中心，工作人员正逐一调度各点位值勤情况。
今年9月，八义集镇纠纷调处化解中心成立，秉承着“一站式”集中化解原则，在整合多家单位优势资源基础上，中心除了在一楼大厅设立信访代办、纠纷处理、法律咨询等8个服务窗口外，还同步推行“巡调一体”工作机制，让基层调解工作不再是“等上门”，而是实现了主动“走出去”。
八义集镇政法委员沈梦雅告诉记者：“我们把全镇划分为三大片区，配备了63名网格员、151名巡防联盟队员和32名‘巾帼’志愿者调解员，将队员分配到不同片区，通过点位与中心实时联动，确保问题高效快速解决。”
此外，八义集镇每月定期安排镇干部下访到村，通过茶话会形式访民情、解民忧。无论是扎心话、闹心话、真心话，村民们畅所欲言，党员干部仔细记录，与群众交流探讨解决方案。
沈梦雅表示：“我们将进一步扩大茶话会影响力，拓宽群众反映问题渠道，了解村民需求，解决大家的急难愁盼。”
因地制宜聚合力
开启致富新业态
近年来，我市各镇（区、街道）基层社会治理阵地建设在持续推进中实现了因地制宜发展。
• 碾庄镇社会治理服务中心集纠纷多元化解中心、司法所、社会治理指挥调度中心于一体，进一步提高了镇区动态管理水平，为提升区域社会治理效能保驾护航。
• 运河街道构建“1+3+N”矛盾调解体系，建立银发调解室、七彩志愿服务队、红物业等多支特色基层队伍，促进资源共享、优势互补，在推进矛盾纠纷化解提质增效同时，构建基层社会治理新格局。
• 东湖街道的“楼长制”，车辐山镇的“兆明调解工作室”“娜姐女子调解队”等等，越来越多的社会力量自发参与到基层社会治理工作中来。
近年来，我市高标准推进市镇村三级矛盾纠纷“一站式”平台建设。截至目前，共有市级矛盾调处中心8个、镇级调处中心25个、村（社区）调解室500多个，实现村（社区）全覆盖。
记者 / 朱芷萱 陈超群
编辑 / 程智 责编 / 郭修彤
编审 / 张瑞 监制 / 赵源
文章来源：邳州新闻网