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徐州苏山农贸市场的历史变迁（作者：赵淑玲）
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当代纪实 •
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2024年1月20日，一场“寻烟火龙年，赶苏山大集”的主题民俗活动，在舞龙舞狮的开心锣鼓声中拉开序幕，看着满大街的大红灯笼高高挂起，各式各样热气腾腾的美食，吸引从四面八方赶年货大集的人们大包小包快乐地采购年货，一时间苏山大集成为一道美丽的风景线。
值得一提的是苏山大集年俗文化节的开市仪式还登上了“学习强国”平台和徐州电视台新闻节目，人们不禁要问：红红火火的苏山农贸市场是怎样从当年一个简陋市场发展壮大起来的呢？历经32年市场风云变幻，当年曾有过“小香港”美誉的市场，究竟经历了哪些变化？留下了哪些令人津津乐道的故事？
沿着市场创建至今的每一个历史演变节点，笔者分别于2024年1月25日、2月29日两次采访了苏山市场的七位管理和从业人员，从而了解到许多鲜为人知的历史细节和生动故事。
据泉山区苏山街道办事处苏山农贸市场管委会主任秦景岗介绍：苏山市场最早创建是响应邓小平南巡讲话的精神，于上世纪1992年9月开始创建的。由于苏山位于徐州市西北部城乡结合部，地理位置十分优越，1992年邓小平南巡讲话发表后，引发了全国各地的投资开发热潮，1992年9月铜山县拾屯乡人民政府为了搞活流通渠道，决定在苏山村建设一个市场，并且发出了招商引资公告。由于开发主体是苏山村，村民大胆解放思想，把优越的地理位置变成市场优势，就利用苏山村的2组、3组、7组的150亩田地，先建起了两个简易大棚市场。
那么建市场的资金从何而来呢？招商引资公告上的政策十分优惠：只要投资超过5万元，就允许办理户籍，子女可入学、入托、入伍，无偿提供土地，建筑物属于投资者，两年内不收摊位费、土地使用费、工商不收税费，建成后的门面可转让。凡是进市场投资50万元以上的奖励5千元，货不分南北，国不分内外，凡在市场投资5千元租赁房屋者，可提供一间商品房屋或者两个摊位，租赁期5年，期满后归还市场。
优惠的招商条件宣传出去后，有些人经亲戚朋友口口相传介绍来到苏山村，有的人投资建起了二层小楼，上边当仓库，下边当门面房屋经营；许多南方人当时只花了几千元钱就盖起了二层楼，后来有人转让就卖了几万元以上，放到现在，能卖几十万元。好政策吸引全国各地人前来投资兴业。有些人还看中了苏山的优越位置，靠近徐州市区，就前来办厂，如三环塑料厂、东岗木材加工厂（三木家具厂前身）。市场在1992年动工建设，1993年底建成投入使用，占地150亩，辐射周边5万多居民和厂矿企业的买菜、购物需求。食品、生鲜蔬菜、水果、鸡鱼、鞋帽服装、小吃等一些散户在市场经营。
市场正式启用时，摊位是零散的，只有两个简陋大棚。这在当时徐州市西北郊片区来说，属于开创性的第一家农贸市场，当时最早使用的印章名称叫“淮海经济区九里山农副产品专业批发市场”，后来的市场名称叫“徐州市九里区九里山批发市场”，这个时期是在1996年至2008年。1992年成立市场时，由苏山村派一名市场管理员来管理，第一任市场主任叫刘德才，他从1993年一直干到2001年。管理市场的第二任主任是何瑞章，从2001年干到2011年。2011年至今管理市场的是秦景岗。
到了2010年10月，作为徐州市为民办实事重点工程，对原市场简易大棚进行改造提升，投资260万元，采用钢结构大棚形式，共设置摊位414个，其中经营用房屋42间，临时摊位60个，回字形结构组合摊位20个，整个市场分为蔬菜区、干货区、熟食区和生鲜区等功能区。当时市里、区里、办事处给予市场菜篮子工程补贴是每平方米500元，市场又自筹一部分，2011年4月改建完成。2011年市场又改名为“徐州市苏山农贸市场”，主要做平价农贸市场。
到了2018年又一次对市场进行了二次改造，市里、区里给予投资补贴，现在有A、B两区农贸市场，A区卖青菜、百货，B区卖鸡鱼生鲜，2024年又招商引进“邦尔省折扣店有限公司”在市场建成大型超市，带动一批食品名品业户进场。
方便和便利的市场环境，便捷的交通区位优势，尤其是苏山市场附近有13路、21路等30多条公交线路，吸引着周边地区人前来购物。市场目前还利用苏丁路、苏丰路、苏裕路、苏中巷四条纵横交错的道路建成开放式的四通八达的街面形式，不仅方便消费者购物，而且不受时间限制。尤其是苏丁北路，更是一条主要商业街区，沿街都是全国著名的品牌连锁店，还有金店、建材、五金、服装、食品、餐饮等各种业态的店铺。
市场几十年来因为曾历经铜山县拾屯乡、矿区、九里区、淮海港务区、泉山区管辖，随着行政区划的不断调整，市场名称也多次变化。从最早的1993年“淮海经济区九里山农副产品专业批发市场”，到1995年的“徐州市九里区九里山批发市场”，再到2011年的“徐州市苏山农贸市场”。不管市场如何变化，经营业户无论是本地人还是外地人，几十年来都在市场扎根了，很多人在此地结婚生子，买房屋置业，成了实际的落地户。
李玉柏今年80岁，在1966年曾担任过拾屯乡九里大队12生产队队长，1971年担任九里大队书记，1983年任公社农业公司经理书记、副业办公室主任，1999年退休。说起苏山村的生活变化，李玉柏说：苏山最早叫苏山头，因为地处九里山最西头，所以叫苏山头。村里在六十年代干富业就是开采石场，大伙在塘窝里开山卖石头，靠砸石子赚取一点生活费，那时手工砸石子，一筐5–8公分的石子，一立方才卖几块钱。手工砸一筐石子，给加工费8分钱，一天一个人能砸4–5筐石子。因为六十年代村民拿工分，多数是中老年、小孩干这种活，挣点零花钱。因为是大队的采石场，收入分到各生产小队，少量补贴现金，正常情况下一天给5毛钱。采石进行到1978年后结束，国家不让在九里山采石了。
1973年上级号召旱改水，种上了水稻，总算是能吃上饱饭了。之前生产量低，农民吃饭问题一直困扰着大家，到了八十年代包产到户后，吃饭难题解决后，因为苏山没市场，村民买东西得跑到拾屯、夹河矿去赶集市。苏山村1992年前还都是农田，到1992年时招商引资，把外地人吸引来了，本村人盖了沿街门面房屋就能出租给别人，收取租金了。当时没盖房屋的人都后悔了，因为在九十年代花万元盖房屋也是一笔大钱。铜山县当时有个市场热，恰巧这个时机叫苏山人给赶上了并抓住了机遇，先是建了东西两个大棚出租给经营户，主要卖农副产品，批发零售都有。从那时起，本地人买东西不要去外面赶集了，逐渐地村民生活水平有了提高，原来种水稻小麦一年收入不多，后来靠市场收土地补贴费，经营户年年按亩补贴给农民青苗费，市场一年补贴给农民租赁费5千元，生产队按人分给土地补贴。一些村民也在市场干起了生意，村民魏忠宝凭着年轻敢闯敢于，自己盖门面房屋，经营百惠五交化杂品商店，一直干了几十年，成为村里致富带头人。现在许多外地人把市场给带起来了，加上市场周边有很多大型企业，中煤五建公司的二处、三处、五处等企业都来市场买菜、购物，连市区西苑社区的人都来苏山买菜，市场人气很旺盛，才能长久发展下去。
何瑞章，今年77岁，1986年任会计站长，1996年任苏山村长，1997年任书记，2002年任苏山市场管委会主任、书记。说起苏山村历史演变过程，何瑞章介绍：九里山因楚汉相争的古战场而得名，1965年成立徐州市矿区人民政府，1993年12月原铜山县拾屯乡、夹河镇的火花、群英村划归矿区管辖；1995年12月，矿区更名为九里区，隶属徐州市；2010年9月28日，撤销九里区，原九里区的火花、苏山、桃园、庞庄四个街道办事处划归泉山区管辖。苏山村1993年前属于铜山县拾屯乡管辖，从九十年代起建设市场，村民经济生活水平有所提高，在拾屯乡算是中上等。原来村收入达不到30万元，属于贫困村。上世纪六十年代为了增加收入，开山采石，炮轰下来的大石头有大锤手砸开，二锤手再砸成狗头石，有人从山上采石拉到山下破石子。后来市里不让开山采石了，就在九十年代办起了村塑料厂、纸箱厂、水泥厂、运输公司。1993年国家建设三环路，把苏丁南路北口7米不到150亩地占了，后来行政区划归泉山区管辖，村民主要种地，也有自谋职业的。二、三期市场给村民租金。现在，1队、2队、5队还有土地，60岁以上的村民国家给补贴钱。
说起苏山村的历史归属问题，在1974年时原九里大队分成两个大队，东大队叫九里大队，西大队叫苏山大队，从此苏山就沿续下来了。现在九里大队归鼓楼区管辖；苏山街道办事处2000年4月成立，苏山大队（现在叫苏山社区）归泉山区苏山办事处管辖。九里山西头和一部分土地属于苏山管理，九里山中段被开山采石挖断后，国家进行生态修复，九里山前路南坡建起小公园，这部分归属苏山社区，市政、区里每年给租赁费。
胡忠廷今年62 岁，是铜山县刘集人。1992年大办开发区时，他是第一批来苏山投资的人，当时看到市场招商公告后，感到那么好的政策，不要一分钱，发展就行了，于是就投资3万元在市场七区，盖了6间150平方米的二层楼，当时市场划分十个区域，七区是中心行政区，铜山县长高之均来看后说要学习南方经验，中心区是好位置，应当成为主要商业用地，就把行政区取消了。为了搞活市场，当时有个口号是“只求兴旺，不求所有”。到了1995年12月矿区更名为九里区，市场又属于九里区管辖。胡忠廷在1995年3月办的营业执照，主营五金建材、玻璃、油漆，店名叫“忠廷玻璃油漆店”，记得开业时放炮庆贺时，一条街上还没有多少人，坚持干下来后，就不断开始接活，公家私人都有活，市场办公楼、开发拆迁房屋、橡胶厂宿舍楼所用玻璃都是他提供的。进货是从山东腾州、蚌埠、宿迁、八里屯等地进各种型号的玻璃，进行尺寸加工后送给客户，赚取批零差价。
在九十年代初期工资一个月才几十块钱，一个月能赚百十元都很满足。在1986年时瓦工三级工一天工钱是1.76元，四级工是2.48元，小工一天1.25元，壮工一天1.48元，一个工人一天能挣5~10元；1992年小工管吃住一天工钱5元，不管吃住8元。当时自己在市场盖房屋时，挖地基铺好石头，工钱是400元，盖好房屋用去工钱2400元。
市场一开始经营奖励钱，三年不要地皮钱，后来又优惠几年。前三年一分不收，1996年后市场兴旺起来了，按2元一平方收费用。进入到2000年时，市场上各行各业专业人士都来了，食品、建材先是批发市场，后来又成为农贸市场，吸引530多家商户经营。
由于市场坚持放水养鱼政策，优惠条件多，吸引了很多天南地北的人来投资兴业，外地人投资经营占市场主体的一半以上。加上徐州地区交通区位优势、物流运输发达，吸引全国各地业户来此经营。苏山市场平时能辐射范围5~8公里，附近消费者都来此购物，加上各种业态齐全，食品生鲜、服装、家电、建材、五金、餐饮、娱乐等各种行业都有，白天丰富多彩，晚上彩灯闪烁，一派繁荣热闹景象，因此被人称为“小香港”。由于外来人口多，九里山派出所为了方便管理，特别开辟出一个“苏山8队”的户籍专户，让外来人员统一归口到一起，而实际上苏山是没有8队的。许多外地商户经营几十年都没走，而是在此购房屋置业、结婚生子，正所谓“有恒产者有恒心”，附近的苏山小学还是优质学校，上学需要摇号才能进入。天时地利人和都占全了，所以出现了能人带动、市场人气旺盛的景象。
朱元伟今年55岁，铜山县人，从1994年就在市场开了一家“朱伟康复牙科诊所”。当时是租当地人房屋，到1996年又换地方花5万元买下了三区两层楼，服务周边人群。现在已成为“朱伟口腔门诊”，比原来扩大一倍，原来只有30平方米，现在有100多平方米，一天门诊量有几十人。工商不收管理费，只有税务局收税。只所以在此地坚持了几十年，主要是子女都跟着干，孙子也有了，几代人就在此扎根了。一些上海、沈阳的同行也曾邀请他去那里开诊所，可是一考虑到父母年龄大了，就不会去外地了。
徐玲今年56岁，是本地人，1993年前曾经在新庞庄南岗收费站市场干，后来被吸引过来后，最先干机动三轮车配件，批零兼营，主要进合肥飞彩牌农用机动三轮车配件，平时外出进货时怕丢钱，都是把钱缝进内衣里。厂家送货拖运过来再付运费。来苏山市场后，自盖四间门面房屋，有90平方米，产品销售到柳新等周边地区。1995年后又开始做工程机械租赁业务，跑到广州花20多万元买一台二手挖掘机，直到现在还在包工地、建筑行业的活。新时期随着市场变化，又开起画店经营新领域。徐玲认为苏山市场的潜力优势在于：一是发展早，几平方公里内就这一个市场；二是规模大，种类全；三是价格低，服务周边人群有优势；四是苏山市场成为真正的交易中心了，虽然东有桃园社区，西有火花市场，但其地理位置非常好，车过三环北路，往西拐弯就到了。正是由于1992年一个免费用地好政策，才使苏山市场快速发展起来了。
秦吉阳今年55岁，也是1997年从新庞庄市场过来的。一开始租赁房屋租仓库卖建材、装修材料，干起了“宏达建材商店”，现在叫“徐州市宏瑞建材贸易有限公司”。秦吉阳说：之前市场南边有铜山货场，发货从东北到铜山货场，再用汽车运过来。有时也用货车发彩色石子，到河南运白水泥，出货时用三轮车运到客户那里。要从火车发货必须先把货运到仓库，再经大成物流园给小客户发货，产品辐射到安徽省灵壁、新沂、丰沛县，由于物流发达，过去的铜山货场现在叫物流港。现在高速发达，汽运最快。回顾以前的生意，最好时一年能做到200多万元销售额，电话都接不完。发展最好时段在2005年至2020年那15年，天天去银行存钱，当时跟着房地产行业的高速发展做业务，带动建材业发展。过去主要做五彩石，五彩石子主要是做水磨石地用的。运输装卸过去主要用人力，一年要用十多名工人，给工人按车结账。现在都用叉车装运。
回想起自己刚入门时的创业艰难，因为自己最早在铜山县石炭厂上班，曾经去上海学习过彩色水磨石块制造加工，上班8年后下岗到了市场，就想做这个生意。1993年至1998年，由于信息不发达，先用BB机，后用大哥大，因为是模拟网信号不好，打电话有时跑到山上高处去移动着打。寻找原材料供应商全靠双腿跑着打听信息，出门时煮几个鸡蛋，坐火车去济南、平度、五莲，那里出产大理石，临沂出产彩色石子。坐火车没座位就睡地板上，出门不舍得坐出租车，一天花十块钱租自行车，去打听货源信息。要货自己去，带现金进货最怕丢钱，一次去临沂进货，遇到大客车上小偷强行翻包，丢失钱后去老客户那里只能先赁账。那个时期外地客户一提起九里山批发市场都知道，市场做建材做得好知名度很高，信誉很强。
现在九里山建材城的创始人李昌明最早也是在苏山九里市场卖瓷砖的，他是最早去淄博进卫浴材料的，后来从苏山市场分流出去的。
2024年2月29日，冒着雨雪，秦吉阳带领笔者沿着纵横相连的四条商业街逐家介绍，看着13路公交车在苏丁北路市场中间穿行而过，路面上是一家家全国知名连锁店的品牌代理商店，有各行各业的吃穿用行商品，竟然还有一家金店，最令人惊叹的是连街店铺都是在线经营，没见到有空置的店铺。体现出一股创新和活力，不愧为徐州市区西北郊的一家综合市场。在秦吉阳的店铺里有一块编号001的代理商牌子，这是在1998年时代理徐州西关化工厂生产的奇艳丽乳胶漆得到的首家授权，也证明了秦吉阳的诚信品质受到厂家信赖。
最后苏山农贸市场管委会主任秦景岗总结说：从最早的九里山批发市场到现在的徐州市苏山农贸市场，一直都是综合性市场。对此省市区想把市场办成徐州市平价市场和菜篮子市场，给予多次支持改善市场环境，作为一个最早由农民开发的市场是有其局限性的，但是一路走来，大家摸着石头过河一直在探索，市场的集体性质没变，在带动就业、促进农民致富等方面取得了很大成就，很多当地人和外地人实现了创业梦。将来后续市场的各项配套将会逐步齐全，银行、学校、医院等配套设施都发展起来了，带动周边地区形成商业中心，今后的发展潜力还有很大空间。我们将继续抓规范管理，促进市场更加繁荣昌盛。
