会前，与会同志先后来到邳城镇邳城村、车辐山镇车辐山村、碾庄镇王集村、八义集镇闫集村进行实地调研。
邳城村将集体资源绘制成图、据图赋码、对账销号，推动集体资源资产“清仓见底”，并依法依规收回，资源资产“活”起来；车辐山村坚持“一把尺子量到底、一张清单亮家底、一份蓝图绘到底”，形成稻虾共作、富硒大蒜、蜜倌桃为主导产业的规模经营发展模式；王集村目前已完成4个村民小组改革试点，溢出土地52亩，村集体年增收5.2万元；闫集村开展“小田并大田”工作，结合公共空间治理，预计年增加村集体收入3.5万元。
大家认为，四个村因村制宜，积极主动开展有关工作，勇于破解难题，举措有的放矢，取得显著成效，有关做法值得学习借鉴。
会上，曹智带领与会同志学习了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。有关单位进行工作汇报，部分常委作了交流发言。
会议强调，要提高认识，坚定不移地做好公共空间治理“后半篇文章”。2016年下半年，邳州在全国率先开展公共空间治理，通过明确概念意义、整治公共环境等，形成了初步探索。公共空间治理被列入全国乡村治理典型案例，写入2020年省委一号文件。邳州围绕“富民增收”根本目的，聚焦“土地资源”这个发展命脉，全面深化治理内涵、拓宽治理领域，形成了当前以图码管控为基础、以“小田并大田”为突破口、以壮大集体经济为关键、以“三生融合”为拓展、以和谐善治为落脚的治理新模式，取得了经济、政治、文化、社会、生态综合效益。要强化“以学促干”，以此次解剖式调研为契机，着力在调查研究、问题整改、实干担当上下功夫，不断推进公共空间治理“后半篇文章”走深走实，真正以富民增收的实绩检验主题教育的成效。
要突出重点扎实推进，确保取得实际成效。深化“图码管控”，推动公共资源清仓见底，因地制宜、因村施策，摸清底数、厘清界限，做到收得彻底、管得精准。推广“小田并大田”，促进土地空间高效利用，切实做好群众工作，有计划、按节点统筹推进，推动农业产业集约发展。用好土地资源，发展集体经济，引导各村通过集体自营和村企联建、入股、投资等方式，大力发展规模经营，促进多方共赢。加强干部队伍建设，提升基层治理水平，注重实践磨砺，增强干部推动高质量发展和服务群众本领，引导干部树立正确政绩观，切实为群众做实事、办好事，不断夯实筑牢基层基础，构建和谐善治格局。
要持续完善工作机制，确保形成常态长效。激扬精神状态，用好流动红旗“季季评”“书记镇长这一周”和“村（社区）书记大擂台”，积极开展镇村“书记项目”“三比三争”等活动，强化示范带动，引领比学赶超；放大奖励激励，建立公共空间资源的监管、巡查和考核机制，树立实干实绩的鲜明导向；完善治理体系，围绕富民增收的创新实践，紧扣图码管控、“小田并大田”、集体经济发展等重点工作，理清思路举措，固化先进经验，强化制度建设，以规范化推动常态化、长效化，形成可复制可推广的治理模式。
市领导吕岩、孙强、韩振松、李世峰、王谨、陈纬、岳汉、冯飚等参加活动。