统一流转、统一耕种难以实现
到如今的沃野田畴粮仓丰
是什么样的“神秘力量”
让邳州各镇村实现“华丽蝶变”？
今天的“公共空间治理镇村行”专栏
我们走进各镇村
探寻各地蝶变“密码”
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今年年初，我市率先在议堂镇全域、土山镇黄山村、宿羊山镇苏口村等22个村实施“小田并大田”试点工作，促进农田增效、农业增产、农民增收。截至9月底，全市已有14个镇90个村265个村民小组完成试点任务，实现“小田并大田”78810亩，溢出土地3282亩，有力推动了富民强村。
只耕“一块田”
秋天是充满收获和希望的季节。在土山镇刘井村四组的土地调整现场，村民甘双玲在自家新调整好的地块上和镇、村相关负责人交流她家地块调整情况。
谈及土地集中耕种带来的好处，她十分高兴地说，家里有6亩多地，原来是4块田，因为各家种植农作物不同，地块又小，在播种、打药、收割等田间管理时容易和左右邻居产生矛盾。现在并为一块地，种地更便捷，邻里矛盾也减少了。
今年秋季，刘井村利用农作物换茬时机，在本村3个村民小组实施“小田并大田”试点工作，通过抓阄选号等措施，公开公平公正开展相关工作，切实解决村民种地不便、邻里矛盾多等问题。
刘井村党支部书记刘继芝介绍：“并田分地共经过三轮操作：丈量所有地块；村民抓阄抓号；划分地块，村民打下地界标志，认好地边界。”
在工作推进过程中，土山镇采取“调查研究、群众座谈、方案制定、抓阄分地、档案整理”五步工作法，落细做实各项措施。截至9月底，全镇212个村民小组已有148个小组完成“小田并大田”工作，剩余小组将于年底前完成。
土山镇农业农村办主任夏青春告诉记者：“我们深入农户家中，耐心细致做群众工作，获得大家的认可支持，把‘小田并大田’推向深入。”
耕出高效田
土山镇推进“小田并大田”，解决了碎片化耕种产生的社会矛盾，碾庄镇则结合“小田并大田”、高标准农田建设，变“低效粮田”为“高效良田”。
在该镇练滩村四组，记者看到，在已调整好的田块地头上，挖掘机沿着笔直的石灰线开挖沟渠，整理田间生产路。
村民刘树球开心地说：“我家农田13.03亩，原来一共13块地，大块一亩多，小块一二分地。现在并成一块了，沟挖好了，路修好了，好收好种好管理，我们非常满意。”
练滩村党支部书记靳春笛介绍，该村四组地块是去年的高标准农田项目，田间主要道路和排灌渠道已经疏通。结合“小田并大田”试点工作，村里还将地头的生产路和田间“内三沟”进行配套建设，既能全面提升土地综合效益，又有利于机械化推广。
今年以来，碾庄镇利用镇、村、组“三级联动”，通过宣传引导、试点推动、指导监督、资金支持等方式方法，把“小田并大田”与改善农业生产、深化公共空间治理、壮大集体经济、殡葬改革、社会治理五项工作结合，不断放大试点工作成效。
目前，该镇已完成25个村41个村民小组试点。改革前土地14129.02亩，实际整合土地14901.599亩，溢出土地772.579亩。
碾庄镇农业农村办党支部书记张云说：“下一步，我们将按照‘一户一档’要求，做好‘小田并大田’改革阶段性总结，为碾庄镇全面推进‘小田并大田’工作打下扎实基础。”
并出好民风
说起并田好处，大蒜主产区宿羊山镇苏口村村民王井启赞不绝口。当前正值大蒜种植黄金期，王井启和家人们在自家新调整好的3亩多田地里种植大蒜。
王井启赞不绝口：“我家大一些的田块分在6处，加上路旁沟边河堰边，大小10多块地，现在并在一块田了。原来小块地大型机械进不来，找人耙地都不愿意干，如今耙地费用也下降了。”
苏口村是宿羊山镇开展“小田并大田”工作的一个缩影。在“小田并大田”工作中，宿羊山镇结合深化公共空间治理、集体经济增收、殡葬改革等工作，把全镇分为整体推进村、宅田合一村、难点突破村、一般类型村等类型，分别推进。
宿羊山镇党委副书记李飞介绍：“‘小田并大田’后，方便老百姓种地了，村集体收入也有效增加了，村民拥护支持，干群关系和谐，文明新风吹进群众心坎。”