每年一次的“两会”，特别引人关注。会还未开，就有媒体报道说，全世界都在关注中国“两会”。这也充分表明，参会的人大代表、政协委员的地位、素质有多么重要。
建设高度民主的社会主义国家，不是一句空洞的理论术语，作为党所确定的国家建设目标，它应该显现在社会生活的方方面面。而最重要的方面，当是如何让代表真正的代表“民意”，如何有效传达“民情民意”？
人民代表大会制度是我国基本的民主政治制度，人大代表自然是最基本的民意传达渠道。可什么样的人大代表能够即时、有效代表民意、传达民意？
对一个普通市民、公民来说，有好的建议或想对政府提意见的时候，一般会有些选择。比如，满腹牢骚，说给周围的人听，天长日久形成怨气；向相关部门反映，希望获得重视；通过媒体传播促成问题解决。
上述几点，是中国当下老百姓最常见的思维定势。在这样的情况下，很少有人去找人大代表、政协委员作为反映沟通的渠道。何因？一个现实的问题，选民不知道去找哪一位人民代表来倾诉“心声”。
遇到难题，市民的心态，有时想直接找当地最高领导，又担心人家日理万机。那么，找一位人民代表吧，竟一时茫然。这是因为，每次换届选举人大代表的时候，投票选举候选人名单上大多是很陌生的，个别的也只是知其名不知其人，从来没有往来更谈不上交流，入选的代表们就更不知道选民是何许人也。再说，很多入选代表是官员，任内事务繁杂，大约也不会有充裕的时间、精力倾听并转达意见。
笔者愚见，对所有选民、公民来说，想委托人大代表作为代言人、反映人民“心声意愿”，其资质应有如下条件：不是政府官员（为了构成比例，官员要少），有较强的参政议政能力和素质，能够有“无冕之王”的勇气去收集、代表民意意见和建议，并形成议案，敦促政府重视和解决问题。
只有选出这样的代表，公民才能放心，才能敢于向代表反映问题。这方面的工作做好了，才能促进我国民主政治进程有实质性的飞跃。